طرح مقابله با نفوذ سرویسهای اطلاعاتی و دولتها یا نهادهای بیگانه در کشور، چهارشنبه ۲۵ تیرماه ۱۴۰۴ در صحن علنی مجلس اعلام وصول شد و کلیات این طرح سهشنبه ۲۲ مهرماه ۱۴۰۴ با اکثریت قاطع آرا به تصویب اعضای کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس رسید.
این طرح مجموعهای گسترده از محدودیتها و مجازاتهای کیفری را برای ارتباط اشخاص حقیقی و حقوقی با دولتها، نهادها، رسانهها، دانشگاهها و سازمانهای خارجی پیشبینی کرده است. در این طرح، از ممنوعیت دریافت کمک مالی و ارائه اطلاعات به طرفهای خارجی تا محدودیت مصاحبه با رسانههای خارج از کشور، فعالیتهای فرهنگی و برگزاری دورههای آموزشی، طیف وسیعی از رفتارها جرمانگاری شده و در مواردی مجازات حبس، محرومیت از حقوق اجتماعی، انحلال شخصیت حقوقی و حتی تشدید مجازات جرایم دیگر در نظر گرفته شده است.
۱۰ ماه بعد، حالا با آغاز به کار دوباره مجلس، کلیات این طرح به صحن علنی آمد و روز یکشنبه با ۱۸۳ رأی موافق به تصویب رسید و همین تصویب کلیات، کافی بود تا موجی از نقدها در رسانهها درخصوص این طرح شکل بگیرد.
شماری از نمایندگان در گفتوگو با رسانهها با تأکید بر اینکه این تصویب، صرفاً تصویب کلیات است، یادآوری کردند در ادامه، جزئیات این طرح مورد نقد، بررسی و چکشکاری مجلس قرار خواهد گرفت و حتی میتواند رد بشود و مورد بازبینی قرار بگیرد. دفتر مقام معظم رهبری هم یکشنبهشب فرازی از پیام ایشان که بهمناسبت سالروز افتتاح نخستین دوره مجلس شورای اسلامی و آغاز سومین سال فعالیت مجلس دوازدهم صادر کرده بودند را بازنشر کرد که در آن بر ضرورت نسبت مستقیم و مشهود مصوبات مجلس با مسائل اصلی کشور و نیازهای مردم تأکید شده و معطوف بودن این مصوبات به امیدآفرینی و آیندهسازی، یادآوری شده است. جزئیاتی از کلیات این طرح را به روایت خبرآنلاین بخوانیم.
ارائه اطلاعات به خارجیها تنها با مجوز وزارت اطلاعات
ماده۳ طرح مقابله با نفوذ، هر گونه ارائه اطلاعات و گزارش یا آمار به سرویسهای اطلاعاتی بیگانه یا سایر موارد مندرج در ماده یک یا گروه یا نهادهای غیرایرانی یا اتباع خارجی بدون اخذ مجوز از وزارت اطلاعات را ممنوع اعلام میکند. مرتکب در صورت نبود مجازات سنگینتر در قوانین دیگر، به حبس درجه پنج و محرومیت دائمی از شغلی که از طریق آن به اطلاعات دسترسی پیدا کرده یا اطلاعات را منتقل کرده است، محکوم خواهد شد.
بورسیه و همکاری علمی زیر ذرهبین
ماده ۵ نیز میگوید: وزارت اطلاعات موظف است سالیانه فهرست دولتها یا دانشگاهها یا مؤسسات و نهادها و سازمانهای غیرایرانی مجاز برای اخذ بورسیه یا کمک هزینه تحصیلی یا انعقاد قرارداد یا تفاهمنامه یا برگزاری کنفرانس یا رویدادهای علمی را منتشر کند. هر گونه همکاری علمی با سرویسهای اطلاعاتی بیگانه یا سایر موارد مندرج در ماده یک یا دانشگاهها یا مؤسسات یا نهادها یا سازمانهای غیرایرانی که نامشان در فهرست مذکور ذکر نمیشود همچنین ارسال نمونههای پزشکی و تحقیقاتی و باستانشناسی به آنها ممنوع و موجب حبس درجه ۶ خواهد بود.
مصاحبه با رسانههای خارجی
یکی از بحثبرانگیزترین مواد طرح به ارتباط با رسانههای خارجی مربوط است. ماده۶ تأکید میکند: مصاحبه یا شرکت در گفتوگو یا هر گونه ارتباط با رسانههای معاند از جمله رسانههای آمریکایی یا صهیونیستی یا رسانههایی که آمریکا یا رژیم صهیونیستی آنها را تأمین مالی میکنند ممنوع و موجب محکومیت به حبس درجه ۶ است. مصاحبه یا شرکت در گفتوگو با سایر رسانههای خارجی منوط به اطلاعرسانی به سامانهای است که وزارت اطلاعات در اختیار شهروندان قرار میدهد. مصاحبه یا شرکت در گفتوگو بدون اطلاعرسانی در سامانه مذکور موجب محکومیت به مجازات فوق است. در صورتی که کارکنان دستگاههای حاکمیتی مرتکب جرایم موضوع این ماده شوند علاوه بر مجازات فوق به انفصال از خدمات حکومتی به مدت دو تا پنج سال محکوم میشوند.بر اساس تبصره این ماده، فهرست رسانههایی که از سوی آمریکا یا اسرائیل تأمین مالی میشوند، سالانه توسط دبیرخانه شورای عالی امنیت ملی منتشر خواهد شد.
ارسال عکس و فیلم به رسانههای خارج از کشور
ماده ۷ نیز ارسال هر گونه پیام، فیلم، عکس، صوت یا داده به رسانههای غیرایرانی یا اشخاصی که خارج از کشور فعالیت رسانهای دارند را ممنوع اعلام کرده است: «ارسال پیام اعم از فیلم، عکس، صوت و هر گونه داده به رسانههای غیرایرانی یا رسانهها یا اشخاصی که فعالیت رسانهای خارج از کشور دارند ممنوع و موجب محکومیت به حبس درجه ۶ است. در صورتی که ارسال پیام در قالب قرارداد همکاری بوده یا مرتکب به قصد مقابله با امنیت کشور مبادرت به ارسال پیام کرده باشد یا ارسال پیام در زمان بحرانی و اغتشاش یا آشوب انجام شده باشد در صورتی که مشمول مجازات شدیدتری نباشد به حبس درجه پنج محکوم میشود».
ارتباط با سفارتخانهها نیازمند مجوز
بر اساس ماده ۸، ارتباط اشخاص حقیقی و حقوقی خصوصی و حاکمیتی با سفارتخانهها، دفاتر، سازمانها یا نهادهای غیرایرانی در داخل یا خارج از کشور بدون اطلاعرسانی و اخذ مجوز کتبی از وزارت خارجه یا سفارت یا کنسولگری ایران در خارج از کشور موجب محکومیت به جزای نقدی درجه چهار و محرومیت از حقوق اجتماعی درجه ۶ است.
امور مربوط به احوال شخصی و مسائل سجلی از این حکم مستثنا شدهاند.
محدودیت برای اتباع خارجی
ماده ۹ نیز میگوید: ورود یا اقامت اتباع خارجی منوط به طی مراحل قانونی است و متخلف، به اخراج از کشور و جزای نقدی معادل ۱۰هزار یورو محکوم میشود. همچنین فعالیت فرهنگی برخلاف امنیت کشور یا سیاستهای کلی نظام توسط کسانی که به صورت قانونی وارد کشور شدهاند مشمول مجازات فوق است. ارتکاب سایر جرایم تعزیری توسط اتباع خارجی در داخل حاکمیت سرزمینی ایران موجب تشدید مجازات به میزان یک درجه است.
تولیدات فرهنگی و هنری
بخش دیگری از طرح به سینما، تلویزیون، مستند، تئاتر، موسیقی و کتاب اختصاص دارد. بر اساس ماده ۱۴، فعالیت در حوزههای فرهنگی از جمله تولید یا کارگردانی فیلم و سریال، مستند و تئاتر، موسیقی و کتاب و مانند آنها تحت اشراف یا هدایت یا آموزش یا راهبری سرویسهای اطلاعاتی بیگانه یا سایر موارد مندرج در ماده یک ممنوع بوده و در صورتی که احکام دینی را زیر سؤال برده یا چهره سیاه از ایران نشان دهد یا به قصد ضربه زدن به استقلال یا امنیت کشور یا مقابله با نظام یا ترویج فرهنگ ضداسلامی باشد، صادرکننده مجوز تولید یا پخش یا انتشار یا منتشرکننده به جزای نقدی معادل هزینههای تولید اثر و همچنین محرومیت دائم از خدمات حکومتی محکوم میشود. در صورتی که میزان هزینههای تولید شده کمتر از جزای نقدی درجه یک باشد به جزای نقدی درجه یک تا دو برابر آن محکوم میشود.این ماده دو تبصره دارد؛ «چنانچه مطابق مستندات ارائهشده توسط ضابط، اثر تولید شده تحت اشراف یا هدایت یا آموزش یا راهبری سرویسهای اطلاعاتی بیگانه یا سایر موارد مندرج در ماده یک یا سازمانها یا نهادهای بینالمللی دولتی یا غیردولتی که با فرهنگ ایرانی ناسازگارند یا علیه فرهنگ ایرانی موضعگیری میکنند انجام شده باشد، مؤلف یا تهیهکننده یا کارگردان به محرومیت دائم از تولید یا تهیه آثار هنری یا همکاری در آنها محکوم میشود» و «در صورتی که ضابط حین تولید اثر مستندات فوق را به دادستان ارائه کند، دادستان مطابق آن از ادامه تولید آن جلوگیری میکند».
دورهها و کارگاههای آموزشی خارجی
برگزاری دورهها، کلاسها و کارگاههای آموزشی حضوری یا مجازی مفاد ماده ۱۵ هستند: برگزار کردن دورهها، کلاسها یا کارگاههای آموزشی حضوری یا مجازی که مطابق مستندات ارائه شده توسط ضابط تحت اشراف یا هدایت یا آموزش سرویسهای اطلاعاتی بیگانه یا سایر موارد مندرج در ماده یک یا نهادهای بینالمللی دولتی یا غیردولتی که با فرهنگ ایرانی ناسازگارند یا علیه فرهنگ ایرانی موضع میگیرند یا دورهها یا کلاسها یا کارگاههایی که هدف از آن برهم زدن امنیت کشور است ممنوع و برگزارکننده یا اعزامکننده افراد به خارج از کشور جهت شرکت در آنها به حبس درجه پنج و صادرکننده مجوز برگزاری یا اعزام به حبس درجه پنج و محرومیت دائم از خدمات دولتی محکوم میشود.
تبصره نخست ماده ۱۵ هم میگوید: چنانچه برگزاری دورهها یا کلاسها یا کارگاهها در داخل کشور با همکاری یا حمایت تحت اشراف یا هدایت یا آموزش سرویسهای اطلاعاتی بیگانه یا سایر موارد مندرج در ماده یک انجام شده باشد، یا جهت برگزاری از آنها پول یا وجه یا هر کمک مالی دیگر دریافت شده باشد علاوه بر ضبط اموال دریافت شده مجازات یک درجه تشدید میشود.
در تبصره دوم نیز چنین آمده است: شرکتکنندگان در دورهها یا کلاسها یا کارگاههای موضوع این ماده در صورتی که از قصد برگزارکنندگان آن آگاه باشند به جزای نقدی یا حبس درجه ۶ محکوم میشوند.
نظر شما